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方针推动:光伏风电平价上网可期

2019-02-13 15:12      点击:

  方针推动:光伏风电平价上网可期

  不久前,本报曾刊文指出,风光电的本钱竞争力正在逐步加强。在风光电本钱继续走低的大势下,近来,有媒体报道称,国家开展革新委悄然下发《关于完善陆优势电、光伏发电上网标杆电价方针的通知(讨论稿)》(以下简称《通知》),并会同相关部分和企业举行座谈会研讨调整陆优势电和光伏发电上网电价方针。本月,《我国科学报》记者经过国家开展革新委价格司确认了这一音讯。

  河北省某大型光伏企业工作人员给记者发来的《通知》相片显现,此次调整拟将Ⅰ类/Ⅱ类/Ⅲ类资源区的光伏标杆上网电价从2015年的0.9/0.95/1.0元/度下调至2020年的0.72/0.80/0.90元/度,隐含年降幅为2%~4%。2016年陆优势电标杆上网电价拟下调0.02~0.03元/度。

  上网电价下调意味着补助的减少,而令人担忧的是,这一信号的开释时刻恰恰处在国内动力革新如火如荼、动力十三五规划将大幅前进可再生动力发电比重的关口。下调电价,会是风光电工业开展热潮中的一盆冷水吗?

  平价上网是方针

  记者在采访中了解到,关于业界来说,风光电上网电价的下调并不意外。

  上一年夏天我国发布的《动力开展战略举动计划(2014-2020年)》曾明确提出,到2020年风力发电与煤电上网电价恰当、光伏发电与电网出售电价恰当。逐年下调电价,政府必定会有所举动。英利集团的一位工作人员向《我国科学报》记者表明。

  国家动力局近来发布的《2013-2014年度全国电力企业价格状况监管通报》显现,我国可再生动力发电尤其是风光电电价,相较于传统的火电、水电的确不占优势。以光伏发电为例,2013年光伏发电的均匀电价水平为1064.37元/千千瓦时,2014年则进一步小幅增至1075.82元/千千瓦时,是火电上网电价的一倍还要多。

  咱们的最终方针是完成可再生动力的平价上网。国家动力局副局长刘琦通知《我国科学报》记者。他以为,跟着技能的前进和本钱的下降,国家对可再生动力的上网电价会进行必定的调整,向市场化的方向推动。

  比如风电,下一年的上网电价最低一档会降至0.47元/度,这样的话就跟火电本钱十分接近了。刘琦说。

  此前,国家电网总经理刘振亚曾在世界动力革新论坛上表明,跟着技能前进,清洁动力经济性和竞争力将不断前进,有望在2020年左右超越化石动力,尤其是跟着储能电池技能的快速开展,风光电发电本钱未来5年有望下降至现在的1/5。

  长时间来看,上网电价的下调将促进发电企业的战略从规划扩张转移到下降本钱上来。中投参谋新动力职业研讨员萧函向记者表明。

  政府对光伏职业的扶持是长时间的,肯定会确保发电企业的盈余空间。曾经的上网电价在光伏组件大幅降价后已显得相对偏高,恰当下调并不是什么坏事。一位不肯签字的光伏企业办理人士通知记者,即使上网电价立刻下调,公司也能够经过本钱办理、优化运营等方法应对。

  警觉传统动力逆代替

  但短期来看,调价带来的补助减少,关于职业仍算是一个利空音讯。

  近期,有6家光伏发电上市企业推出定增预案,在其相关危险的阐明中,这6家企业无一例外地均将方针危险列为首位,以为项目收益状况依赖于电站建成后初次并网发电时国家对光伏发电上网电价的补助力度巨细。若项目建成并网发电前,国家下调或撤销光伏项目的电价补助,或国家拟定的光伏项目扶持方针无法得到地方政府的严格执行,则可能对募投项目的经济效益发生负面影响,进而影响公司未来的运营成绩。

  更值得注意的则是,收益的不确定性可能会下降企业关于可再生动力发电的出资热心,进而呈现短期内传统动力逆代替可再生动力的可能性。

  受煤炭市场不景气影响,煤价自2012年5月以来继续跌落,未来煤电上网电价仍存较强的下调预期。厦门大学我国动力经济研讨中心主任林伯强通知《我国科学报》记者,这恰当于增加了新动力发电的使用本钱,传统动力发电在价格方面有了更多比较优势。